I det fem sider lange udkast til samarbejdsaftale, hæfter vi os i Nyt Europa ved tre elementer: 

1)    Overordnet samarbejde og mødeaktivitet: Der lægges i aftalen op til, at kommissionen og parlamentet skal mødes oftere. Det gælder især de ledende kræfter i de to institutioner. Papiret er ganske konkret med hensyn til at beskrive hvilke nye typer møder der skal introduceres. Også på det udenrigspolitiske område, hvor European External Action Service (EEAS) skal etableres.

2)    Initiativret og lovgivning: Europa Kommissionen har suverænt (ift. Europa-Parlamentet og Rådet) retten til at foreslå lovgivning. Det ændrer samarbejdsaftalen mellem parlament og kommission ikke ved, men der introduceres mekanismer som betyder, at Europa-Parlamentet får gode muligheder for at tilskynde Kommissionen til at fremsætte en given lovgivning.

3)    Valg af kommissærer: Europa Parlamentet har ikke formelt retten til at fravælge enkelte kommissærer. Traktaten rummer nemlig en alt eller intet bestemmelse. Det er enten en accept af alle kommissærer eller et fravalg af hele Kommissionen. Samarbejdsaftalen ændr